Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP quy định điều gì?
Công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP là văn bản pháp lý quan trọng do Cục Quản lý lao động ngoài nước (DOLAB) ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh hoạt động phái cử lao động sang Nhật Bản theo chương trình Kỹ năng đặc định (Tokutei Ginou). Nội dung cốt lõi của công văn này tập trung vào việc minh bạch hóa các khoản phí, nghiêm cấm hành vi thu phí trái quy định và bảo vệ quyền lợi tài chính cho người lao động Việt Nam. Theo quy định tại công văn này, mức phí dịch vụ cho chương trình đặc định được kiểm soát chặt chẽ, thường không vượt quá 1 tháng lương cơ bản của người lao động cho mỗi hợp đồng 3 năm, và đặc biệt nghiêm cấm thu phí môi giới (tiền cọc chống trốn) đối với diện lao động này.
Bối cảnh và tầm quan trọng của Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP trong năm 2026
Trong thực tế tư vấn hồ sơ tại Goja.vn, chúng tôi nhận thấy chương trình Kỹ năng đặc định đang trở thành xu hướng chủ đạo của thị trường lao động Nhật Bản năm 2026. Tuy nhiên, sự bùng nổ của nhu cầu đi Nhật cũng kéo theo nhiều rủi ro về lừa đảo và loạn phí.Công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP ra đời như một "lá chắn" pháp lý, giúp người lao động nhận diện được đâu là đơn vị uy tín và đâu là mức phí hợp lý theo quy định của Nhà nước.
Văn bản này không chỉ là hướng dẫn nội bộ giữa Cục Quản lý lao động ngoài nước và các doanh nghiệp phái cử, mà còn là căn cứ để người lao động đối chiếu khi ký kết hợp đồng. Việc nắm vữngnội dung Công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP giúp bạn tránh được tình trạng bị các công ty môi giới "vẽ" thêm các khoản phí ngoài danh mục, từ đó giảm thiểu gánh nặng nợ nần trước khi xuất cảnh.
Chi tiết nội dung công văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP về lao động đặc định Nhật Bản
Văn bản này quy định rất rõ về trách nhiệm của các bên liên quan trong quy trình tuyển dụng và phái cử lao động Tokutei. Dưới đây là các điểm mấu chốt mà bạn cần quan tâm:
Quy định về đối tượng áp dụng
Công văn hướng tới các doanh nghiệp có giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài và các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Đối tượng thụ hưởng trực tiếp là người lao động Việt Nam tham gia chương trình Kỹ năng đặc định số 1 và số 2.
Quy định phí xuất khẩu lao động (XKLĐ) Nhật Bản theo công văn 12
Đây là phần quan trọng nhất mà mọi ứng viên đều quan tâm.Quy định phí XKLĐ Nhật Bản theo công văn 12 nêu rõ:
Phí dịch vụ: Doanh nghiệp phái cử chỉ được phép thu phí dịch vụ theo tỷ lệ tương ứng với thời gian hợp đồng. Mức phí này thường được giới hạn không quá 1 tháng lương cơ bản cho mỗi 3 năm làm việc.
Phí môi giới: Tuyệt đối không được thu phí môi giới từ người lao động.
Các khoản chi phí khác: Các khoản như phí khám sức khỏe, học tiếng Nhật, lệ phí visa phải được công khai minh bạch và có hóa đơn, chứng từ hợp lệ.
Hướng dẫn thực hiện Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP cho doanh nghiệp
Các doanh nghiệp phái cử phải thực hiện đăng ký hợp đồng cung ứng lao động tại Cục Quản lý lao động ngoài nước. Chỉ sau khi được phê duyệt, doanh nghiệp mới được phép tuyển dụng và thu phí. Điều này giúp Nhà nước kiểm soát được số lượng lao động và mức phí mà doanh nghiệp áp dụng trên thực tế.
Cách tra cứu Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP và tải file PDF chính thức
Để đảm bảo tính chính xác, người lao động nên tự mìnhtra cứu Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP thông qua các kênh chính thống. Theo kinh nghiệm triển khai hồ sơ tại Goja, việc sở hữu văn bản gốc trong tay sẽ giúp bạn tự tin hơn khi đàm phán với các công ty môi giới.
Các bước tra cứu trực tuyến
1. Truy cập trang thông tin điện tử của Cục Quản lý lao động ngoài nước (dolab.gov.vn).
2. Vào mục "Văn bản pháp quy" hoặc sử dụng thanh tìm kiếm với từ khóa "12/CQLLĐNN-TTCACP".
3. Kiểm tra ngày ban hành và nội dung tóm tắt để đảm bảo đúng văn bản cần tìm.
Tải file PDF Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP


Việctải file PDF công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP là cần thiết để lưu trữ và xem lại khi cần. Thông thường, file PDF sẽ bao gồm đầy đủ các phụ lục về mẫu hợp đồng và bảng kê khai chi phí mà doanh nghiệp phải tuân thủ. Bạn nên lưu bản mềm này trong điện thoại để có thể đối chiếu ngay tại văn phòng tư vấn của các công ty XKLĐ.
Danh sách công ty xuất khẩu lao động (XKLĐ) theo công văn 12 được cấp phép năm 2026
Không phải công ty XKLĐ nào cũng có chức năng phái cử lao động đặc định.Danh sách công ty XKLĐ theo công văn 12 bao gồm các đơn vị đáp ứng đủ điều kiện về cơ sở vật chất, đội ngũ nhân sự và quan trọng nhất là có hợp đồng liên kết với các nghiệp đoàn/xí nghiệp Nhật Bản được Cục phê duyệt.
Người lao động cần lưu ý: Một công ty có thể có giấy phép XKLĐ nói chung nhưng chưa chắc đã được phép triển khai đơn hàng Tokutei cụ thể. Do đó, việc kiểm tra danh sách này định kỳ trên website của DOLAB là cực kỳ quan trọng để tránh rơi vào bẫy của các công ty "ma" hoặc các văn phòng tuyển dụng không có chức năng phái cử.
Tại sao Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP lại quan trọng đối với chương trình đặc định?
Chương trình Tokutei Ginou có đặc thù là người lao động đã có kỹ năng và tiếng Nhật tốt (thường là cựu thực tập sinh hoặc người đã thi đỗ chứng chỉ). Do đó, vai trò của công ty phái cử chủ yếu là hỗ trợ thủ tục hồ sơ và chuyển đổi visa.Công văn 12 về lao động đặc định Nhật Bản nhấn mạnh tính chất này để ngăn chặn việc các công ty thu phí cao như diện thực tập sinh (TTS) truyền thống.
Trong năm 2026, khi Nhật Bản mở rộng thêm nhiều ngành nghề mới trong diện Tokutei (như vận tải, đường sắt), công văn này càng trở nên thiết yếu để đảm bảo thị trường lao động phát triển bền vững, không biến tướng thành hoạt động kinh doanh dựa trên sự thiếu hiểu biết của người lao động.
Góc nhìn chuyên gia: thực tế triển khai và những lưu ý từ Goja.vn
Dựa trên kinh nghiệm tư vấn thực tế, chúng tôi nhận thấy dù đã cóhướng dẫn thực hiện công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP , vẫn có những đơn vị lách luật bằng cách thu phí dưới dạng "phí đào tạo kỹ năng mềm" hoặc "phí hỗ trợ hồ sơ ngoại luồng".
Những sai lầm thường gặp của người lao động
Tin vào lời hứa miệng: Nhiều bạn đóng tiền cọc mà không có phiếu thu ghi rõ nội dung theo quy định của công văn 12.
Không yêu cầu hợp đồng dịch vụ: Hợp đồng dịch vụ là văn bản pháp lý ràng buộc mức phí. Nếu công ty không cung cấp hợp đồng rõ ràng, đó là dấu hiệu vi phạm.
Nhầm lẫn giữa phí thực tập sinh và phí đặc định: Phí Tokutei theo công văn 12 thấp hơn nhiều so với phí TTS. Đừng để bị đánh đồng hai loại phí này.
Cách xử lý khi gặp dấu hiệu vi phạm
Nếu bạn phát hiện công ty yêu cầu mức phí cao hơn quy định trongnội dung công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP , hãy bình tĩnh yêu cầu giải trình bằng văn bản. Bạn cũng có thể liên hệ đường dây nóng của Cục Quản lý lao động ngoài nước để phản ánh. Tại Goja.vn, chúng tôi luôn khuyến khích người lao động ghi âm, lưu giữ tin nhắn và các chứng từ thanh toán để bảo vệ mình khi có tranh chấp xảy ra.
FAQ - câu hỏi thường gặp về Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP
📚 Bạn có thể quan tâm
Lương ngành xây dựng tại Nhật Bản 2025: Cơ Hội vàng cho người Lao Động
Khám phá mức lương ngành xây dựng tại Nhật Bản năm 2025 cho kỹ sư, công nhân, thực tập sinh. Tìm hiểu chi phí, điều kiện và cơ hội đơn hàng lương cao cùng Goja.vn ngay hôm nay!
Cách xin Visa Nhật Bản 2025: hướng dẫn Chi tiết từ A đến Z
Hướng dẫn chi tiết cách xin visa Nhật Bản 2025: các loại visa, hồ sơ cần chuẩn bị, quy trình nộp, kinh nghiệm xin visa thành công. Goja.vn đồng hành cùng bạn trên con đường chinh phục ước mơ làm việc tại Nhật Bản!
Hướng dẫn toàn diện về Ikusei shuryo: quy Định mới, giấy chứng nhận và lộ trình Visa 2026
Tìm hiểu chi tiết về Ikusei Shuryo 2026: Điều kiện nhận giấy chứng nhận, thủ tục chuyển đổi visa Tokutei Ginou và quyền lợi mới của lao động tại Nhật Bản.
Hồ sơ đi Nhật Bản 2025: chuẩn bị đầy đủ, nắm chắc cơ hội
Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ đi Nhật 2025. Cập nhật thông tin mới nhất về các loại giấy tờ cần thiết, quy trình chuẩn bị, và những lưu ý quan trọng. Tìm hiểu ngay!
Visa Kỹ sư Nhật Bản 2025: Điều Kiện, hồ sơ và Chi Phí Chi tiết
Hướng dẫn chi tiết về visa kỹ sư Nhật Bản 2025: điều kiện, hồ sơ, chi phí và thời gian làm visa. Tìm hiểu cơ hội làm việc tại Nhật Bản với Goja.vn.
Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP quy định gì về phí dịch vụ XKLĐ
Công văn này quy định mức phí dịch vụ cho lao động đặc định phải tuân thủ nguyên tắc minh bạch, không vượt quá mức trần do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định (thường là 1 tháng lương cho hợp đồng 3 năm). Đặc biệt, công văn nghiêm cấm thu phí môi giới và các khoản tiền cọc không nằm trong danh mục cho phép, nhằm giảm bớt áp lực tài chính cho lao động diện Tokutei.
Người lao động đi Nhật Bản cần lưu ý gì về nội dung công văn 12?
Bạn cần lưu ý 3 điểm chính: Một là mức phí dịch vụ phải được công khai; hai là công ty phái cử phải nằm trong danh sách được cấp phép phái cử lao động đặc định; ba là mọi khoản thu phải có hóa đơn, chứng từ rõ ràng. Nếu mức phí tổng cộng (bao gồm cả phí dịch vụ và học phí) vượt quá con số tương đương 2-3 tháng lương, bạn nên cân nhắc và kiểm tra lại tính pháp lý của đơn vị đó.
Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP có áp dụng cho thực tập sinh không?
Về cơ bản, công văn 12 tập trung chủ yếu vào chương trình Kỹ năng đặc định (Tokutei). Tuy nhiên, các nguyên tắc về minh bạch phí dịch vụ và bảo vệ người lao động trong văn bản này cũng phản ánh tinh thần chung của Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Đối với thực tập sinh, sẽ có các công văn và nghị định riêng biệt điều chỉnh, nhưng công văn 12 vẫn là tài liệu tham khảo quan trọng khi TTS muốn chuyển đổi sang diện đặc định.
Làm sao để biết công ty XKLĐ có tuân thủ đúng công văn 12 hay không?
Cách tốt nhất là yêu cầu công ty cung cấp bảng kê chi tiết các khoản phí và đối chiếu vớiquy định phí XKLĐ Nhật Bản theo công văn 12 . Ngoài ra, bạn có thể tra cứu mã số doanh nghiệp trên cổng thông tin của DOLAB để xem họ có bị cảnh báo hoặc xử phạt liên quan đến việc thu phí sai quy định hay không. Một công ty uy tín sẽ không ngần ngại giải thích chi tiết về các điều khoản trong công văn này cho ứng viên.
Mức phí đi XKLĐ Nhật Bản mới nhất theo quy định của cục quản lý lao động là bao nhiêu?
Tính đến năm 2026, mức phí dịch vụ cho diện Tokutei thường dao động từ 0 VNĐ đến tối đa khoảng 30-50 triệu VNĐ tùy vào ngành nghề và mức độ hỗ trợ của nghiệp đoàn phía Nhật Bản. Nhiều đơn hàng hiện nay thậm chí miễn hoàn toàn phí dịch vụ (0 đồng) để thu hút lao động chất lượng cao. Bất kỳ mức phí nào vượt quá 80-100 triệu VNĐ cho diện đặc định đều được coi là bất thường và có dấu hiệu vi phạm công văn 12.
Tại sao Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP lại quan trọng đối với chương trình đặc định?
Nó quan trọng vì giúp chuẩn hóa quy trình tuyển dụng vốn đang rất hỗn loạn. Chương trình đặc định cho phép lao động tự do chuyển việc (trong cùng ngành) tại Nhật, nên nếu phí ban đầu quá cao, người lao động sẽ gặp khó khăn trong việc hoàn vốn và ổn định cuộc sống. Công văn 12 đảm bảo rằng chi phí đầu tư ban đầu ở mức thấp nhất có thể, phù hợp với tính chất của loại visa này.
Các hành vi phạm Công Văn Số 12/CQLLĐNN-TTCACP bị xử lý như thế nào?
Các doanh nghiệp vi phạm như thu phí vượt mức, không đăng ký hợp đồng hoặc lừa dối người lao động sẽ đối mặt với các hình thức xử phạt nghiêm khắc: Phạt tiền từ 50 - 200 triệu đồng, đình chỉ hoạt động phái cử từ 6-12 tháng, hoặc thu hồi giấy phép hoạt động vĩnh viễn tùy theo mức độ nghiêm trọng. Người lao động bị thu sai phí có quyền yêu cầu hoàn trả và bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật.
Tổng kết và những lưu ý quan trọng
Công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP là văn bản pháp lý bảo vệ quyền lợi về phí cho lao động Tokutei.
Mức phí dịch vụ không được quá cao, tuyệt đối không có phí môi giới/tiền cọc chống trốn.
Chỉ làm việc với các đơn vị nằm trongdanh sách công ty XKLĐ theo công văn 12 được cấp phép.
Luôn yêu cầu hóa đơn, chứng từ và hợp đồng dịch vụ rõ ràng cho mọi khoản thanh toán.
Sử dụng các kênh chính thống đểtra cứu công văn 12/CQLLĐNN-TTCACP trước khi ký kết bất kỳ giấy tờ nào.
Việc hiểu rõ luật pháp và các quy định của Cục Quản lý lao động ngoài nước là bước chuẩn bị quan trọng nhất để hành trình đến Nhật Bản của bạn thuận lợi và an toàn. Goja.vn sẽ luôn đồng hành cùng bạn trong việc cập nhật những thông tin mới nhất về chính sách lao động năm 2026.
Bài viết hữu ích? Chia sẻ ngay!





